州の税制上の優遇措置が精査される予定

デイブ・ウィリアムズ著 | 2023 年 6 月 9 日 | キャピトルビートニュースサービス

アトランタ – 総会は 2 年前、毎年最大 5 件の税額控除に対する独立した費用便益監査を求める法案の可決により、州の膨大な種類の税額控除の精査に真剣に取り組み始めました。

現在、議員らは議員委員会の設立でそのプロセスを強化しており、ジョージア州の帳簿上のあらゆる税額控除と免税を調査するために6月14日から会合が始まる予定だ。 目標は、どれが経済発展と雇用創出という点で納税者に良い利益をもたらしているのか、どれが単に公金を無駄にしているのかを判断することだ。

神聖な牛は存在しないだろうと、共同税額控除審査委員会の共同委員長で税法を管轄する上院財政委員会の委員長であるチャック・ハフステトラー州上院議員（共和党、ローマ）は述べた。

「先入観を持って物事に取り組みたくない」と彼は言う。

これには、2008年に総会で制定され、非常に人気のあったジョージア州の映画税額控除が含まれる。業界関係者らは、ピーチ州が映画やテレビ制作の磁石に進化したのはこのおかげだと評価している。

映画協会によると、クレジットは2016年の6億6,940万ドルから2019年には9億6,100万ドルに44%増加した。 この納税者の投資と引き換えに、前会計年度のジョージア州の映画産業による直接支出は 44 億ドルとなり、2007 年の比較的微々たる 9,300 万ドルから増加しました。

下院経済開発・観光委員会の委員長を務めるジョージア州下院議員、共和党サバンナのロン・スティーブンス氏は、州が税額控除を緩和して以来、声をかけられているのは映画業界だけではないと語った。 同氏はまた、寛大な税制上の優遇措置がなければ実現しなかったプロジェクトの例として、州史上最大の経済開発プロジェクトであるブライアン郡で現在建設中の55億ドルのヒュンダイ「メタプラント」を挙げた。

「特に過去10年から15年において、私たちがビジネスでナンバーワンの州であると私が考える唯一の理由は、私たちがまとめたこれらの税制上の優遇措置です」とスティーブンス氏は語った。 「金の卵を産んだガチョウを殺さないでほしいです。」

エンターテインメント弁護士のスティーブ・ワイズネッカー氏は、映画税額控除に追加の精査を加える価値について疑問を呈した。 同氏は、ジョージア州内にあるすべての映画制作に対し、州歳入省または州当局が選出した第三者監査人による強制監査を受けることを義務付ける３年前総会で可決された法律を指摘した。

この法案はまた、映画会社が未使用の税額控除を他の企業に譲渡または売却する方法を管理する規則を強化したが、これはジョージア州外で映画制作の一部を行う制作グループにとって一般的な慣行である。

「これは、意図したことを実行して成功したプログラムです」とワイツェネッカー氏は語った。

アトランタの進歩派シンクタンク、ジョージア予算政策研究所の上級予算アナリスト、ダニー・カンソ氏は、州が毎年見送っている年間95億～100億ドルの歳入に対して、審査委員会が追加の精査を行うと予想されている事を歓迎した。映画税額控除などの税制上の優遇措置があるからです。 まず、州は10年以上そのような見直しを行っていない。

「この結果から私たちが最も期待しているのは、さらなる透明性が必要であるという認識だ」とカンソ氏は語った。 「ジョージア州は、これらの税額控除や免除を分析するための正式なプロセスを持たない数少ない州の一つだ。企業が誰なのか、どれだけの雇用が創出されているのか、報奨金額も分からない。」

カンソー氏は、帳簿上に記載されている税額控除の多さから、税制調査委員会が委員会設置の際にブライアン・ケンプ知事と立法指導者らが設定した12月1日の期限までに作業を完了するのが難しいのではないかとの懸念が生じていると述べた。

「それは大変な仕事だ」とカンソ氏は語った。 「彼らがこの分析でどこまで深くなるのか、少し懸念があります。」

しかし、ハフステトラー氏は、委員会は実際には、さまざまな税制上の優遇措置を検討し、総会全体に勧告を行うための立法手続きで通常認められるよりも多くの時間が与えられるだろうと述べた。 40日間の議会は慌ただしく、議員らにこのような複雑な問題を徹底的に検討する十分な時間が与えられないと同氏は述べた。

「私たちはビジネスにおいてナンバーワンであるとただ言うことはできません」と彼は言いました。 「私たちは他の人が何をしているのかを見なければなりません。…およそ5年ごとに、すべてを調べる必要があります。」